湖南：别了非法采砂 你好一江碧水滇北杜英

岳阳市君山区长江岸线

作为长江中下游重要生态安全屏障，湖南省土地总面积21.18万平方公里，其中96.7%属长江流域洞庭湖水系。境内河湖众多、水系复杂，湘、资、沅、澧四水纵贯三湘大地。近年来，湖南始终牢记习近平总书记嘱托，始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，大力整治河道采砂乱象，切实守护好一江碧水。

湖南是河湖大省，河砂资源丰富。随着经济建设高速发展，河砂带来的巨大经济利益，让一些人垂涎欲滴，盗采、盗挖现象屡禁不止。河道采砂领域逐渐成为极易引发多种刑事犯罪活动，滋生黑恶势力的重点领域之一。

过去，全省河道采砂乱象横生，仅岳阳临湘‘7.24’涉黑涉恶系列专案，就涉及3个犯罪组织，非法船只近500艘，涉案人员近600人，影响十分恶劣。湖南省水利厅有关部门负责人说。如今，在湘江、洞庭湖等大江大河重点水域，已基本看不到四处流窜、伺机偷采的三无非法采砂船舶。

2018年以来，省水利厅以扫黑除恶专项斗争为契机，瞄准重点领域，实施精准打击，坚持采禁并举、从严治砂，河道采砂领域涉黑涉恶问题得到有效遏制，走出了一条统一领导、有序开采、合理开发、管理规范、市场配置的新线形嵩草路子。

湖南充分利用扫黑除恶专项斗争，由水利部门牵头，协同交通、公安、海事等云南亚菊部门，对采砂各个环节实施常态化监管，开展高压整治行动，构建起惩防并举的治理格局。湖南相继部署开展长江干流非法采砂专项整治行动河道采砂统一清江行动，开展河湖清四乱专项行动，扎实推进一江一湖四水码头渡头专项整治工作等，取得了良好成效。

江豚湾以前叫华龙码头，因华龙砂石码头而得名。2017年7月起，岳阳全面实施长江岸线专项整治、洞庭湖生态环境综合治理，对华龙码头等沿长江岸线和洞庭湖君山水域原有的39个非法砂石码头全部取缔，并开展复绿工作。复绿后的江豚湾春可踏青、夏可薄果草属观豚、冬可看鸟。

洞庭湖边奔跑的野生麋鹿。杨一九/摄

针对中央环保督察反馈自然保护区采砂问题，湖南对国家级自然保护区、洞庭湖区自然保护区、饮用水源保护区等敏感水域全面实行禁采，开展专项清理整治，持续进行明查暗访，保持高压严打态势，有效防止问题反弹。全省清理采、运砂船1874艘，整治砂石码头（砂场）1631处，全面完成831道非法砂石码头的整治工作。

经过多年爬坡过坎，湖南边整边建，完善常态化监管机制，将整治河道采砂领域乱象与强化水利监管结合起来，从根本上遏制违法犯罪活动，最大限度挤压黑恶势力生存空间。今年3月1日开始实施的《湖南省河道采砂管理条例》，进一步明确了河道采砂规划制度，完善了河道采砂许可制度，强化了河道采砂管理措施，加大了对非法采砂等行为的惩处力度，为河道采砂管理插上了法律的翅膀。

治砂之路，道阻且长。高质量发展，是生态优先、绿色发展的应有之义，也是建设现代化新湖南的必然选择。在保护河砂资源、打击非法采砂的同时，省水利厅充分应用技术手段，通过在可采区设立电子围栏、采砂船安装摄像头、采砂监控平台接入智慧水利平台、24小时实时监控、无人机监测等现代化信息技术，加强常态监管，切实增强了河道采砂石龙芮管理能力和水平。

一江碧水，滚滚东流。从顶层设计到法规落实，从部门联动治砂到采砂管理探索，所有努力，都是为了长江更美好。发展的蓝图跃然纸上，历史的新页正在开启。